下欧盟塑料战略该指南将彻底改革塑料产品的设计、使用和回收方式。到2030年，欧盟市场上的所有塑料包装都必须是可回收的，微塑料的使用也受到限制。

这些措施是世界上最严厉的，已将欧盟的塑料包装回收率推至历史最高水平41.5%三倍美国的。欧盟设定了到2025年回收50%塑料包装的目标，这一目标现在看来是可以实现的。到2025年，塑料瓶的回收目标将达到77%，到2029年将增加到90%。

这一全面制度将依赖于广泛采用生产者责任扩大计划，这意味着如果一家公司将包装或包装商品引入一个国家的市场，该公司仍然负责其产品的收集、运输、回收或焚烧的全部费用。实际上，是污染者买单。

从今年开始，欧盟公司可能不再向马来西亚、越南、印度和印度尼西亚等发展中国家倾倒塑料垃圾。通过出口塑料垃圾，欧盟基本上是在逃避灾难——每年约170万吨塑料垃圾——其中相当一部分被露天焚烧，倾倒在垃圾填埋场，或直接扔进海里。现在，欧洲被迫自己解决整个废物负担。

“欧盟正在非常认真地创建循环经济，而塑料是其中的核心，”德国环境署循环经济主管亨宁·威尔茨(Henning Wilts)说伍珀塔尔气候、环境和能源研究所．

全球回收率非常低

在世界其他地方，政府和私营部门正在回应公众对塑料污染的愤怒，尽管效果远不如欧洲。在世界范围内,只14%至18%据绿色和平组织称，尽管许多政府和跨国公司高调承诺要使他们的产品更加循环，但其中很多都是“绿色清洗”。

“许多常用的塑料包装是不可回收的，在没有回收验证的情况下被填埋、焚烧或出口。绿色和平组织报告．

美国是世界上产生塑料垃圾最多的国家，现在由于中国是最大的塑料生产国，垃圾泛滥成灾不再接受进口废物；许多美国城市最终将塑料垃圾扔进垃圾填埋场或焚烧。美国国会已委托美国国家科学院(National Academies of Sciences)对美国对塑料垃圾的贡献进行全面审查，调查将于今年年底结束。

欧洲与塑料垃圾的斗争将有助于欧盟实现其雄心勃勃的气候目标，即到2030年将温室气体排放量在1990年的基础上削减55%。的欧盟估计石油基塑料产量的下降可能会减少340万吨二氧化碳₂这相当于减少欧洲的碳足迹，并先发制人，到2030年将达到220亿欧元的环境破坏。

“10项禁令很大。这不是‘绿色清洗’。Oko-Institute是一家德国智库。“在《欧洲绿色协议》中，还有许多措施正在实施，以控制塑料，并将循环作为欧洲塑料经济的基石原则。甚至大多数欧洲人都不知道现在发生了什么。”

然而，批评人士指出，欧盟炫目的10项禁令只覆盖了欧洲塑料产量的1%。他们还指出，欧洲塑料垃圾产生的总量已经下降没有下降——新措施旨在扭转这一局面。

零废物欧洲只有当10项禁令等制裁和其他措施全面生效时，欧洲的塑料垃圾产生量才会下降。

意大利布雷西亚大学(University of Brescia)的经济学家和回收专家卡米恩·特雷洛奇(Carmine Trecroci)说，石油价格等外部因素会产生重大影响;只要石油价格低廉(近年来一直如此)，塑料生产也是如此，这就使其更难控制。欧盟的塑料行业是一个大行业，有150万人就业，2019年的产值为3500亿欧元。Trecroci说，强大的意大利塑料游说团体激烈地阻止了这项10项禁令，然后又减缓和稀释了它。然而，欧盟最终还是批准了这一禁令。

欧洲回收业大幅增长

尽管欧盟国家仍在生产大量塑料，但被送往回收利用的消费后塑料垃圾数量激增92％自2006年以来，据PlasticsEurope该组织是欧洲塑料制造商协会。与此同时，填埋是迄今为止最脏的垃圾处理方式下降了54%．

自1月1日起，欧盟的塑料生产商不得不支付一笔罚款莱维每公吨非再生塑料包装垃圾价值800欧元。来自布鲁塞尔的压力也导致了私营部门的自愿措施:例如，可口可乐欧洲公司正在努力用回收材料制造50%的塑料瓶和罐。

根据欧盟，只有5%塑料包装的价值在首次使用后仍然存在于经济中。据估计，这将使欧洲经济每年损失700亿至1050亿欧元。

Löw网站表示:“闭环是指，每一种材料、每一种产品及其组件都将尽可能长时间地使用，如果损坏了，就进行修复或翻新，并在不降低材料质量的情况下多次回收为二次原材料。”

伍珀塔尔研究所的威尔茨补充说:“欧洲是一个原材料很少的大陆，比如石油和金属，因此，避免对原始原材料的需求的回收行业既是一种工业战略，也是一项环保计划。”他和其他人表示，随着塑料垃圾变得更有价值，回收和回收设施将推动欧洲的回收利用，废物焚烧征收适当的税，并且更多的产品是标准化的可回收性。威尔茨说:“在未来五年内，分类和回收设施将增加一倍。”

欧洲的新塑料经济可以追溯到20世纪90年代中期，当时生产者责任延伸原则被奉为至尊欧盟法律。延伸生产者责任(EPR)， a零废物欧洲纸这对于激励重新设计具有循环性的产品至关重要……确保生产商承担100%的清理成本将鼓励制造商与市政当局合作，以确保其产品的高回收。”

Trecroci指出，大规模的EPR在北欧和中欧已经成为现实。在德国在美国，企业每年要支付总计15亿欧元的费用，用于运输、分类和回收废弃终端材料。Trecroci说:“在南欧，我们还处于早期阶段，但EPR在几年后也将全面适用于这里。”

此外，欧盟在2019年通过了一项指令，要求到2025年，所有欧盟国家在透明塑料瓶中加入25%的回收塑料，到2030年，所有塑料饮料瓶中加入30%的回收塑料。德国、丹麦和挪威已经实施了这一强制性的最低标准，它为塑料垃圾增加了价值，因为塑料生产商需要它，也愿意为它买单。

威尔茨说:“这就产生了对高质量回收材料的需求。”他说，很快，同样的原则——最少回收量——将适用于汽车和建筑行业。

Wilts说，创建这种新的循环经济所需的广泛的私营部门网络现在才获得动力。“最终，回收行业将为工业制造生产基本材料，”他说。“但我们还没到那一步。”