本文最初发表于Ensia．

1992年，华盛顿州韦纳奇市经历了一场毁灭性的野火，席卷了一个社区，摧毁了30多座房屋，在几天内烧毁了3000多英亩土地。这让整个社区震惊。

“这对社区来说是一件可怕的事情，”韦纳奇经济发展主任史蒂芬·金说。

野火开始于城市周围的灌木草原和草原。最近的发展将新的住房推向了未开发地区，形成了生态学家所说的“荒野-城市界面”(WUI)。WUI景观在美国西部很常见，但在整个北部和东南部也存在。沿着这些界面建造的房屋和其他建筑正变得越来越容易发生火灾，这要归功于一种完美的条件风暴:气候变暖为野火提供了更多的燃料，再加上忽视野火易发生态系统固有风险的短视开发。越来越多的野火专家和决策者现在一致认为，对这些社区来说，灾害的脆弱性归根结底是一个发展规划问题，而不是预防野火的问题。

前美国林务局研究科学家杰克·科恩的职业生涯都在研究野火，并帮助开发了美国国家火灾危险等级系统。他很快指出，WUI地区的野火不仅是完全自然的，而且是不可避免的。他说:“自上个冰河世纪以来，它们的发展几乎是北美所有生态系统的一个生态因素。”

我们怎样才能更好地面对野火的现实?科恩建议，防范政策应超越消防和在公共土地上焚烧植被的范围，扩大到帮助确保位于WUI地区的家庭能够在火灾中幸存下来的措施。

他说:“底线是我们需要适应野火的发生。”“我们需要积极主动。”

适应火灾的开发需要从根本上转变对野火的看法，以及它们对WUI地区居民构成的威胁。预防战略包括改进城市规划和土地管理;联邦、州和地方机构之间的合作;以及旨在教育公众防范野火的活动。

设计更好的社区

科恩是努力减少房屋火灾损失的早期先驱。2001年，他设计了一个名为“房屋着火区”(HIZ)的评估概念，通过观察房屋周围200英尺(60米)范围内的建筑材料、植被和碎片等因素，帮助房主确定他们的房屋对野火的脆弱程度。

现在，WUI地区的城市规划集中在制定和维护与HIZ原则相结合的发展和建筑规范上。这些规范提倡使用防火建筑材料建造壁板和屋顶;清理屋顶、排水沟及甲板上的枯叶，以维持“可防御的空间”;在旱季修剪树木和清除可能引发火灾的植被;管理分区设计包括多条路线，居民可以逃离和消防设备可以进入。这些类型的策略统称为WUI代码。

韦纳奇市在2011年根据国际代码委员会制定的指导方针采用了一套WUI代码。金说:“在华盛顿的这个地区，我们的做法远远领先于我们的时代。”

但实施新法规需要数年时间。2015年，该市遭遇了迄今为止最严重的野火季节，失去了30多座房屋。“不幸的是，在这些住宅开发时，这些WUI代码并不存在。因此，如果这些房屋是今天建造的，那么灾难可能会更严重，”金说。

过去被野火摧毁的维纳奇社区现在正在重建，新的建筑法规已经出台，这为未来更好的结果带来了希望。金说:“这些房子的建造方式不同。“情况不同了，人们的意识也增强了。”

合作是关键

WUI区域可以是美国林务局、土地管理局(BLM)和私人土地的棋盘。最大的挑战是让土地使用管理机构、消防部门和私人土地所有者共同努力，制定和维护防止野火破坏的策略。

俄勒冈州德舒特县“野火计划”项目主任艾莉森·格林说，各级政府之间的合作是应对野火的关键。始于20世纪90年代的“野火计划”是一个由社区领导的努力，是该县的官方野火缓解机构。它由一个27人的指导委员会管理，其成员包括民选官员、居民和BLM、美国林务局、俄勒冈州林业局、当地消防区、保险公司和房主协会的代表。

通过把所有人都召集到一张桌子上，“野火计划”能够协调各种工作，如公共教育活动、规定的焚烧、社区范围内的碎片清理和家庭风险评估活动。

格林说:“我们确保在帮助合作伙伴实现目标的同时，他们也在为我们做同样的事情。”“我一半的工作是为人们买咖啡，以确保我们在合作方面仍然很好。网络仍然是一个健康的、有呼吸的网络，可以解决复杂的问题。”

转变对野火风险的看法

另一个重要的野火适应难题是让居民采取策略，减少对他们的家园的威胁。最终，这需要说服房主为野火的准备承担个人责任。

WUI区域的房主对他们的房屋在野火中存活的能力比之前想象的要强大得多。他们可以通过创造和保持防御性空间，并使HIZ区域远离碎片等措施，大幅降低房屋着火的风险。

Headwaters Economics的政策分析师Kimiko Barrett说，美国各地的社区在公共推广和WUI法规执行方面采取了不同的方法。Headwaters Economics与社区野火规划组织野火规划国际合作，共同管理野火社区规划援助(CPAW)。例如，加州的圣地亚哥就因其法规执行不力而臭名昭著:消防部门会检查位于高风险地区的房屋，并对不遵守规定的房主处以罚款。巴雷特说:“他们对高风险地区的结构开发和建筑规范标准采取了非常积极的方法。”

但执法需要资源，所以许多社区转而依赖教育。这些举措包括举办关于如何为野火季节做准备的讲习班，在危险社区任命野火大使，并提供免费的垃圾收集活动。

即使没有强制执行，也有证据表明这种预防性的野火适应方法是值得努力的。多亏了民选官员、机构代表和参与其中的居民的卓越努力——所有这些都通过“野火计划”进行协调——德舍特县自2003年以来没有因野火失去一所房子。

这正是像Wenatchee这样的WUI社区今天努力实现的结果类型。

“其中最具挑战性的部分是社会变革，社会意识。我们希望看到的是，社区内的个人意识到管理自己财产的责任，”金说。“这是一种正在发展的文化。”

肯德拉·张伯伦是路易斯安那州的一名自由调查记者。